Kuwait-University-Journal-of-Law-header
البحث
Journal of Law

الأعداد السابقة

بحث متقدم
السنة : من إلى المجلد
العدد التخصص
المؤلف

المجلد :16 العدد : 2 2009      أضف إلى عربة التسوق                                                                    تنزيل

إطار عمل لنظام دعم القرار الخاص بتحديد مقابل الانتفاع بالأراضي العامة في دولة الكويت

المؤلف : عباس علي المجرن
وحميد أحمد القاهري

     شهدت أعداد وأحجام مشروعات البناء والتشغيل والتحويل BOT في دولة الكويت نموا مطردا منذ مطلع التسعينيات. وقد نشأ عن ذلك وجود نظام تقليدي لمقابل الانتفاع بأراضي الدولة في هذه المشروعات، يقوم على تحديد إيجارات القسائم المخصصة لها بموجب قرارات إدارية لا تأخذ في اعتبارها المنافع الاجتماعية أو الاعتبارات البيئية أو غير ذلك من العوامل المترتبة على قيام تلك المشروعات، وقد نتج عن ذلك عدم الاستغلال الأمثل لتلك الأراضي وإلى هدر للمال العامà ومع تعاظم تكلفة الفرصة البديلة للقسائم المخصصة لمشروعات الــ BOT انتشرت اتهامات شتى بعدم عدالة الانتفاع المشار إليه وبإساءة استغلال المال العام، مما دفع الحكومة في العام 2006 إلى إلغاء عقود بعض من مشروعات الــ BOT، كما دفع مجلس الأمة إلى سن تشريع ينظم عملية انتفاع هذه المشروعات بالأراضي العامة، وإلى المطالبة بإيجاد نظام عادل وشفاف لتحديد مقابل الانتفاع بهذه الأراضي. وتتصدى هذه الورقة لهذه المشكلة الوطنية، من خلال تقديم إطار عمل لنظام دعم قرار الانتفاع بأراضي الدولة المستغلة في هذه المشروعات. ويتضمن هذا الإطار نموذجا اقتصاديا لحساب مقابل الانتفاع، وهو نموذج متعدد الأبعاد، يأخذ في اعتباره مختلف العناصر الاقتصادية والاجتماعية والبيئية التي تترتب على قيام مشروعات الــ BOT، وهي عناصر يمكن لمتخذ القرار، عند الحاجة، أن يختار بدائل لقيمها في النموذج، كما تتضمن الورقة تطبيقا افتراضياً للنموذج بهدف تقييمه من الناحية العملية، ومن شأن حساب مقابل الانتفاع بالأراضي العامة وفق هذا النموذج والإطار إيجاد بيئة موضوعية تمكن متخذ القرار من تعظيم الإيرادات العامة والحد من الهدر في المال العام.

 

Journal of Law
Journal of Law

أنت الزائر رقم

74956

Journal of Law
Journal of Law
أخبر أصدقاءك Journal of Law
Journal of Law
Journal of Law

التحديث الأخير

18-05-2017

Journal of Law
Journal of Law
Journal of Law

يرجى إدخال بريدك الإلكتروني
هنا لتستلم أخبارنا

Journal of Law